Kto musi mieć BIP? Pełna lista podmiotów zobowiązanych

2026-07-17

"Czy my w ogóle musimy mieć BIP?" - to jedno z najczęstszych pytań, jakie słyszymy od sekretariatów szkół, ośrodków pomocy i spółek komunalnych. Odpowiedź prawie zawsze brzmi: tak. Poniżej pełna lista podmiotów zobowiązanych, z przykładami i wyjątkami.

Skąd wynika obowiązek?

Z ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Artykuł 4 wskazuje, kto ma udostępniać informację publiczną, a artykuły 8 i 9 nakładają na te podmioty obowiązek prowadzenia własnej strony Biuletynu Informacji Publicznej. Wymagania techniczne biuletynu precyzuje rozporządzenie MSWiA z 18 stycznia 2007 r.

Organy władzy i administracji

urzędy gmin, miast, starostwa powiatowe, urzędy marszałkowskie
rady gmin, powiatów i sejmiki województw
administracja rządowa: ministerstwa, urzędy wojewódzkie, urzędy centralne
organy kontroli i inspekcje: powiatowe inspektoraty nadzoru budowlanego, stacje sanitarno-epidemiologiczne, inspekcje weterynaryjne

Jednostki organizacyjne wykonujące zadania publiczne

To najliczniejsza i najczęściej zaskoczona obowiązkiem grupa:

Oświata - publiczne szkoły, przedszkola, żłobki, poradnie psychologiczno-pedagogiczne, centra kształcenia
Pomoc społeczna - OPS, GOPS, MOPS, domy pomocy społecznej, placówki opiekuńczo-wychowawcze, warsztaty terapii zajęciowej
Kultura - biblioteki, domy i ośrodki kultury, muzea, teatry
Zdrowie - SPZOZ-y, przychodnie i szpitale publiczne
Gospodarka komunalna - zakłady gospodarki komunalnej i mieszkaniowej, wodociągi, zarządy dróg, TBS-y i spółki komunalne wykonujące zadania publiczne
Sport i rekreacja - ośrodki sportu i rekreacji, baseny miejskie

Pozostałe podmioty

podmioty reprezentujące Skarb Państwa i państwowe osoby prawne
osoby prawne samorządu terytorialnego
samorządy gospodarcze i zawodowe (izby, cechy)
partie polityczne, organizacje związkowe i organizacje pracodawców

Kogo obowiązek nie dotyczy?

Podmiotów prywatnych, które nie wykonują zadań publicznych i nie korzystają z majątku publicznego: firm, fundacji i stowarzyszeń działających wyłącznie ze środków własnych, szkół i przedszkoli niepublicznych (o ile nie realizują zadań zleconych przez samorząd). Uwaga na granicę: prywatna spółka, która na zlecenie gminy odbiera odpady albo prowadzi komunikację, w zakresie tych zadań podlega ustawie.

Co grozi za brak BIP?

Ustawa przewiduje odpowiedzialność karną za nieudostępnianie informacji publicznej wbrew obowiązkowi (art. 23: grzywna, ograniczenie wolności, a nawet pozbawienie wolności do roku). W praktyce częstsze są skargi na bezczynność do sądu administracyjnego oraz uwagi organu nadzoru i kontroli NIK czy RIO. Dochodzi do tego wymóg dostępności cyfrowej: strona BIP musi spełniać WCAG 2.1 AA, z karami do 10 000 zł za uporczywe uchylanie się.

Jedna jednostka czy cała gmina?

Jeśli jesteś pojedynczą jednostką (szkoła, OPS, instytucja kultury), wystarczy pakiet Start lub Standard - od 50 zł netto miesięcznie, z migracją danych i szkoleniem w cenie. Jeśli jesteś gminą i chcesz uporządkować BIP-y wszystkich swoich jednostek naraz, pakiet Grupowy daje wiele stron w jednym panelu, wspólne wzorce treści i jedną fakturę.

Zobacz też

Nie wiesz, który pakiet pasuje do Twojej jednostki? Zostaw kontakt - odeślemy ofertę, cennik i wzór umowy w 24h, bez zobowiązań.

Wróć do listy